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余姚市扎实开展第三届“关爱明天、普法先行”主题教育活动
时间:2017-03-23   阅读:次   来源:
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余姚市按照上级的统一安排和部署,以创建“青少年普法教育示范区”和“青少年普法教育先进单位”为载体,以提高青少年尊法、学法、守法、用法为目的,结合自身实际,周密部署,强化措施,确保了第三届“关爱明天、普法先行”—青少年普法教育活动扎实有序地开展。
一、加强领导,明确责任 ,确保普法教育活动全面推进
(一)建立组织、落实责任。为加强对“关爱明天 普法先行”—青少年普法教育活动的领导,市成立了由市委副书记、市委政法委书记叶枝利为组长、市政府分管领导王安静副市长为第一副组长、市关工委常务副主任为副组长,市关工委、市司法局、市教育局、市公安局、市法院、市检察院、市综治办、市妇联、团市委分管领导为成员的教育活动领导小组,下设办公室。根据工作的需要,还明确了各成员单位的教育活动联络员。同时,结合成员单位的职能,明确了职责分工。各乡镇街道关工委、各中小学校都相继成立领导小组,使全市上下构建了市、乡镇街道、学校上下沟通、密切配合的三级工作网络。为扎实开展青少年普法创建活动奠定了坚实的基础。
(二)明确目标、精心部署。市领导小组及时召开成员会议,在学习《宁波市第三届“关爱明天、普法先行”—青少年普法教育活动实施意见》、 “青少年普法教育示范区”评选标准 和 “青少年普法教育先进单位”评选标准的基础上,分析近年来我市青少年普法教育情况,统一青少年普法教育活动和“双创”工作的思想,确定我市创建全国“青少年普法教育示范区”和13所中小学校参与创建全国“青少年普法教育先进单位”的工作目标。制定下发了余姚市《关于开展第三届“关爱明天、普法先行”—青少年普法教育活动的通知》、《余姚市第三届“关爱明天、普法先行”—青少年普法教育活动实施方案》和《工作计划》。各中小学校都结合各自的实际制定了详实的教育方案和教育计划。
(三)广泛发动,营造氛围。一是举行仪式,全面启动。市举行了第三届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动推进会暨创建全国“青少年普法教育示范区”启动仪式,对教育活动进行了部署。各乡镇街道关工委、教辅室、市属学校、创先单位的学校负责人和部分学生代表参加了大会。市教育局领导和创建先进单位的学校代表在大会上作了表态发言。市委常委郑传统参加会议并作教育活动动员讲话。各中小学校结合各自实际相继举行了隆重的青少年普法教育活动启动仪式。二是因地制宜,全面发动。启动仪式后,全市各中小学校充分利用课堂、红领巾广播台、黑板报、宣传栏、电子屏、班级软包、晨周会、综合实践课、国旗下讲话等多种宣传阵地,营造普法氛围,不少学校还专门制作法治宣传展版、法制教育书架,开辟法治宣传长廊、法治宣传园地、法制教育专题广播和电视节目,配合普法教育活动的开展。同时还利用网络虚拟阵地(即学校网站及微信)推送有关法律知识,积极宣传青少年普法教育活动的目的意义,营造学法守法的浓厚校园氛围。三是培训观摩,典型引路。在确定13所学校参加创建全国“青少年普法教育先进单位”后,市关工委联合市教育局、市司法局组织创建全国“青少年普法教育先进单位”的13所学校的分管领导进行培训,学习相关文件精神、统一创建工作的思想,明确创建标准和创建措施,提出创建要求。12月2日“全国交通安全日”,在东风小学教育集团东江校区举行了“关爱明天、普法先行”中队观摩活动。市关工委、市教育局、市司法局、凤山街道、交警队、教辅室负责人和创建全国“青少年普法教育先进单位”的学校领导参加观摩活动。
(四)历尽所能、搞好保障。 根据活动资金来源缺乏与普法教育活动和“双创”工作需要矛盾突出的实际,活动领导小组积极主动,想方设法筹措资金,制作下发《代号12348》普法教育动画片DVD180套、《青少年普法教育专家讲座》DVD160套,购置《青少年普法教育读本》2100余套(还在继续协调增加购买数量),印发各类普法辅导资料60000份,以保证法制教育的覆盖面和参与面,增强法制教育的实际效果。
(五)检查指导、狠抓落实。为全面落实全市中小学校的普法教育活动开展,下大力气抓好“青少年普法教育示范区”、“青少年普法教育先进单位”的创建工作,努力达到申报的“青少年普法教育示范区”和13所学校的“青少年普法教育先进单位”全面创建成功,自普法教育活动开展以来,我们始终坚持定期与不定期、分散与集中的方式,加强对学校开展教育活动和创建活动的检查、指导和督促,及时掌握动向,发现问题,总结好的经验、做法,推动全市中小学校的普法活动和创建活动的深入开展。
二、多措并举,寓教于学,增强青少年普法教育活动的针对性
(一)精心组织,发挥“三位一体”作用。一是发挥 36名“五老”法制宣讲团人员作用。以法律常识教育为主,侧重传统的继承和发扬,讲清遵纪守法的重要性和必要性,引导学生在日常生活中去了解、体验法律的内涵。二是发挥178名法制副校长的作用。以举案说法、以法论理为主,重点讲解《预防未成年人违法犯罪法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》、道路交通安全常识、毒品的危害等有关法律法规知识,用生动鲜活、触目惊心的青少年犯罪案例,警示青少年遵纪守法的严肃性和违法犯罪后果的严重性。三是发挥班主任、辅导员的作用。侧重于学生的行为规范,教育学生处理好遵规守法和日常行为养成的关系,个人成长与家庭、社会的关系,提高学生自觉养成尊法、学法、守法、用法的好习惯。
(二)突出主题,寓教于乐开展活动各中小学校在充分发挥《全国青少年普法教育读本》和《代号12348》普法教育动画片DVD、《青少年普法教育专家讲座》DVD作用,开展读书、观看活动的同时,为真正使普法教育内容让青少年学生入心、入耳、入脑,遵循教育规律和学生的特点,精心设计活动方式、精心安排活动内容,组织学生举行模拟法庭、开展校内摄影、法制征文比赛、法制绘画比赛、法制演讲比赛、法律知识竞赛、制作法律书签、编写法制手抄报等形式配合主题教育的开展。各中小学校普遍将普法活动融入学校团、队活动,并利用主题班会、升旗仪式等开展普法教育。同时把法制教育列入家长学校的教育计划,通过家长法制讲座、家长座谈会、家庭教育交流,提高学生家长的道德法制素养,为学生创造良好的家庭教育环境。    
(三)全面动员,参加法制竞赛活动。 一是利用“假日学校”阵地,在全市220家“假日学校”中组织开展了宣讲一堂法制课、组织一次公益行、召开一次座谈会、开展一次“学法有感”征文比赛“四个一”活动,向青少年学生讲授未成年人权益保护、道路交通安全、禁毒等法律法规知识,在参与实践的基础上,积极鼓励学生参加“学法有感”征文比赛,参与学生达14400余人,各级关工委推荐优秀征文137篇,有45篇征文获奖。二是组织学生参加浙江省关工委组织的“珍爱生命 文明出行”交通安全金点子大赛活动。各中小学校在组织学生阅读《浙江省青少年普法教育系列丛书——道路交通安全读本》、参与实践活动的基础上,鼓励学生做生活中的有心人,积极参加道路交通安全金点子创意大赛,为道路交通安全贡献金点子。至目前,全省获金点子创意36418(个)条,其中我们余姚市学生推送27931(个)条,占全省参与创意总数的77%。
三、注重创新,搞好结合,提高青少年普法教育的实效性
(一)坚持普法教育与德育教育相结合。思想道德教育是基础,法治教育是底线,法治教育离不开思想道德教育。各中小学校把青少年普法教育活动与社会主义核心价值观教育、“三爱两史”教育(尤其是红色教育)、传统文化教育等紧密结合起来,使法治教育与德育教育有机融合。一是向青少年学生讲述七千年河姆渡史前文化,讲述余姚严子陵、王阳明、朱舜水、黄梨洲等“四先贤”姚江文化,讲述四明大地抗战的红色文化,讲清“中国梦”的历史、现在和将来,讲清“落后就要挨打”、“国家兴亡、人人有责”的道理,引导广大青少年知荣辱、识善恶、明是非、辨美丑,从小就养成良好的行为规范,树立坚定的理想信念和世界观、人生观、价值观。二是开展优秀家风、家规、家训和孝德教育,开展“小孝星”评选活动等等,使青少年理解法治的道德底蕴,教育青少年树立规则意识、诚信意识、公民意识,实现法治的育人功能,打牢青少年法治素质的道德基础。
(二)坚持普法教育与师生养成教育相结合。全市中小学校紧紧抓住普法教育活动的良好契机,创新机制,再次修订完善《学校规章制度》,根据发展的形势需要,制定《校务公开制度》、《师德考核制度》、《教师廉洁规范》、《学生一日常规制度》等一系列规章制度,促进学校法治建设与学校制度建设同步发展,相互促进。
(三)坚持普法教育与其他学科相结合。各学校遵循尊重法制教学、科学导入,分量适中、目标恰当,有机统一的原则,把法制教育渗透学科教学,做到既形象生动,又通俗易懂,切实提高青少年学生的学法效果。
四、部门联动,齐抓共管,维护青少年学生合法权益
相关部门严密关注环境对青少年潜移默化的影响,切实维护青少年合法权益。一是以公、检、法、司为依托,充分发挥36名“五老”法制宣讲团、1016名关爱工作团人员和138名法制副校长的优势,利用各类社会资源,开展主题教育宣讲、体验活动和帮教活动,扩大普法教育活动的渗透率和影响力。二是公安部门在全市各学校设立学校警务室,加强学校安保工作;加强学校周边环境的综合治理,公安交警在学生上、放学时段组织警力,在校园门口和学生经过路段执勤巡逻,确保学生安全。三是市关工委发挥“五老”优势,优化青少年成长环境,在全市组织20 支96人的网吧义务监督员队伍,就地就近监督网吧合法经营,确保未成年人不进入网吧。四是团委、妇联发挥组织青少年、引导青少年、服务青少年和维护青少年合法权益职能,指导基层团组织、妇联组织开展有针对性的法制宣传教育活动,协助关工委积极推进法制教育阵地建设。 
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